esej ten został napisany w Santiago de Chile w latach 1966-1967, w czasie kiedy jego autorzy ściśle współpracowali z ekonomistami oraz specjalistami w zakresie planowania w międzynarodowym instytucie badań naukowych, edukacji i planowania. Praca ta miała na calu nawiązanie dialogu z ekonomistami w kwestii rozwoju w krajach Ameryki Łacińskiej, z zamiarem zwrócenia uwagi na społeczną i polityczną naturę tego procesu.