Berlin Zachodni uważany był za kraj związkowy Republiki Federalnej Niemiec, ale to nie RFN nim rządziła. Był to kraj, w którym obowiązywały przepisy, stanowione bez współudziału jego mieszkańców, gdyż obywatele Berlina Zachodniego nie mogli brać udziału w wyborach do Bundestagu ani zwracać się do trybunału konstytucyjnego. Cała władza pochodziła od alianckich komendantów miasta Amerykanów, Brytyjczyków i Francuzów, pod których nadzorem działał rządzący burmistrz, posiadający ...
