Książka opisuje świat, w którym granice nie określają już zbiorowości historycznych, a opozycja między interesami publicznymi a prywatnymi nie wyznacza obszaru polityki. Autor - prawnik, dyplomata, znawca stosunków międzynarodowych - poszukuje równowagi między wolnością jednostki a potrzebą przynależności obywatelskiej.
